Разговор по существу: национальные меры по противодействию коррупции
12.12.2017 г.
В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией, учреждённого 9 декабря Генеральной Ассамблеей ООН, прокуратурой города Топки организована и проведена встреча с коллективами организаций территории, органов местного самоуправления Топкинского муниципального района. Речь шла о национальных мерах по противодействию коррупции, связанных с приёмом на работу бывшего государственного и муниципального служащего.
Гражданин Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, в течение 2 лет со дня увольнения с федеральной государственной службы имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, при соблюдении определенных условий (ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Каких?
Отдельные функции по государственному управлению этими организациями не входили в его должностные (служебные) обязанности. Наличие согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
При этом бывший государственный служащий обязан сообщать новому работодателю  сведения о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Аналогичные требования относятся к приему на работу бывшего муниципального служащего.  Работодатель в течение 2 лет после его увольнения с государственной службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы (ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации и часть 4 ст. 12 Закона «О противодействии коррупции»).
Порядок такого сообщения установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010  № 700.
При этом обязанность сообщения, предусмотренного законом, распространяется на всех без исключения работодателей  и не должна зависеть от их усмотрения. Только соответствующая комиссия, получив от работодателя предусмотренные сведения, определяет, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного или муниципального служащего отдельные функции государственного и муниципального управления коммерческой или некоммерческой организацией, в которой он занимает новую должность.
Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия в течение 7 дней со дня поступления указанного обращения,  направить гражданину письменное уведомление о принятом решении в течение 1 рабочего дня и уведомить его устно в течение 3  рабочих дней.
Несоблюдение бывшим государственным и муниципальным служащим указанных требований влечет прекращение такого трудового или гражданско-правового договора, заключенного с указанным гражданином по новому месту работы.
Новый работодатель при приеме на работу бывшего государственного или муниципального  служащего также обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы (часть 4 ст. 12 Закона «О противодействии коррупции»).
Неисполнение работодателем указанной обязанности является правонарушением, он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом  «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа (ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).  На граждан – в размере до 4 тыс. рублей, на должностных лиц  – до 50 тыс. рублей, на юридических лиц – до 500 тыс. рублей. 
 
Юрий Смирнов, 
старший помощник прокурора города Топки.
 
Последнее обновление ( 14.12.2017 г. )